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国家广电智库广州市广播电视台 党组书记、台长
当前，“十四五”即将收官，广播电视和网络视听全系统全行业守正创新、攻坚克难、开拓进取，取得了显著成效。“十五五”时期，是广电视听重要的发展改革期、关键攻坚期、升级期。为全面展示“十四五”期间各级广播电视台的发展成就，共同谋划“十五五”发展新蓝图，国家广电智库推出《决胜“十四五” 谋篇“十五五”》专栏，汇聚行业智慧、分享实践经验、引领未来发展。今天编发《广州台台长陈家成：推进系统性变革 打造新型主流媒体》。
“十四五”时期是我国广播电视和网络视听行业转型升级的关键阶段。广州台坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平文化思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，主动适应媒体深度融合趋势，开启系统性变革，以技术赋能为支撑、机制创新为动力，全面推进内容生产、传播体系、产业布局、国际传播等领域改革创新。这五年，广州台锚定“巩固提升广播电视、创新发展网络视听、整合聚合形成合力”三大工作方向，通过精简精办优化资源配置，技术驱动赋能传播创新，机制改革激发内生动力，推进系统性变革，促进高质量发展。
一、“十四五”期间变革举措与发展成效
（一）机制破壁：激活内生动力，筑牢转型根基
“十四五”伊始，广州台便以打破传统组织壁垒为突破口，推进运营管理体系变革。2021年起，实施全媒体传播中心运行机制，整合综合频道、新闻频道等核心资源，实现内容生产、分发传播一体化运营；其后，陆续实施国际传播中心、广播融媒创新中心运营机制，核心在于破解条块分割的管理难题，为深度融合提供坚实的机制保障。在此基础上，推广项目制、工作室制、公司制等灵活运营模式，深耕垂类赛道，先后成立20多个涵盖大健康、体育、文化、科技等领域的垂类工作室，有规划、有布局地推动业态良性拓展。
聚焦薪酬激励体系这一核心，以“刀刃向内”的勇气推进考核分配改革。2021年聘请专业团队开展人力资源诊断，构建适配“事业单位、企业化运作”定位的职级薪级体系，并将薪酬固浮比例从4:6调整为2:8，实现绩效工资与新媒体传播效果、市场转换业绩直接挂钩。同时，打破中层干部选拔冻结僵局，2024年12月至2025年7月连续开展四批中层干部选拔，建立新媒体人才储备池，探索职业经理人制度，为改革注入新鲜活力。
（二）平台重构：优化结构布局，发展多元业态
以系统思维谋划精简精办，在政策指导下推进结构性改革。2020年前广州台有8个频道，我们抢抓超高清机遇，早谋划、早布局，整合生活、少儿、购物三个频道，2020年6月开办南国都市4K超高清频道；2024年积极争取纳入广电总局精简精办试点，关停了竞赛频道；2025年获批关停影视频道，年底前还将关停法治频道。广播4个频率重点放在精办上，由一个团队运营管理，从硬件上提质升级，建成了新的融媒直播区，支撑广播向可视化转型；目前金曲音乐广播正在探索转型为AI制播频率，经济交通广播探索直播带货业务……通过“瘦身健体”，进一步优化平台布局，探索多元化运营模式。
推动人员转型，将释放的人力充实到新媒体端、超高清制作和产业新赛道。竞赛频道团队，体育节目、赛事资源早已实现超高清化制作，直接转入超高清频道播出；近两年打造体育垂类新媒体矩阵“广竞体育”，比较适合体育内容输出，已产生运营收益，目前正在探讨进一步开发本地赛事+文体教培的变现路径。法治频道团队，运营“广州普法”融媒矩阵，在中央政法委第三届“四个一百”优秀政法新媒体评选中上榜4个榜单；联合局开设法治直播间，进行云端普法，为高质量法律服务“直播带货”。 影视频道团队，转型微短剧赛道，助力荔枝产业的30集微短剧《无人知是贵妃来》，今年6月在央视频推荐播出。
（三）技术创新：攻坚超高清领域，拓展应用场景
锚定“4K/8K+5G+AI”发展方向，产品、端口、平台、产业等体系化协同推进。推进中国（广州）超高清视频创新产业园区建设，花果山和媒体港两大园区已成为超高清产业集聚的核心载体。2025年启用媒体港广播融媒创新中心，推动金曲音乐广播实现“全AI制播”转型。积极开展影视剧AI情感配音技术研发项目，探索AIGC超高清动漫等新应用场景。
（四）精品引领：聚焦IP打造，提升传播效能
持续实施新时代精品工程，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通。成立纪录片中心、电影工作室、影视文化产业中心，建立扶持奖励机制，不断完善多元内容体系，培育良好创作生态。深耕影视、纪录片、广播剧，打造文化传承、改革开放、文明互鉴等多个“三部曲”，《点点星光》《南越宫词》获中国电影金鸡奖，多次获得广电总局国产纪录片作品和人才推优，形成梯队式人才培养格局。
加速主力军转移主阵地，培育新型融合传播力。打造“花城航拍”短视频品牌，涌现传播量10万以上原创精品超180条，百万+以上的原创精品超50条，作品获得国家和省市级奖项约40项，助力魅力广州和人文湾区形象宣推。运营“粤伴湾”MCN，聚合台内外千余名网红达人、过亿粉丝资源，覆盖旅游、文化、体育、交通、美食、汽车多个领域，孵化“东山仔志皋”“西关大小姐徐瑾”“小艾环游记”“主播易鸣”等正能量垂类账号，打造湾区文化输出新方式。2025年已有5件好报道、好评论、好创意作品入选中宣部“三好作品”，“广州广播电视台”视频号在省内月度评价中升至前列，“广州ing”抖音号稳居前十。
（五）国际传播：联动湾区资源，讲好中国故事
自2019年布局国际传播业务以来，广州台以港澳为支点，打造“地方生力军”外宣队伍，构建广州-香港“后厂前店”国际传播双核模式。与香港电台合办的融媒体栏目《湾区全媒睇》被香港教育局指定为教学节目进课堂，入选全国百佳电视新闻栏目，至今播出逾千期；衍生项目《湾区全媒学堂》正升级为“亚太全媒学堂”，将互动教学模式推广至东南亚地区。
在外宣视听精品创作传播上重点发力，推出了以《康熙与路易十四》《海上来客》《从大湾区出发》《港青在边城》《海上生明月 粤韵映濠江》《风与潮》《归去来兮——两岸百年黄埔记忆》《复疆——两岸抗战共同记忆》等国际传播和港澳台传播精品。
创新对外传播服务模式，与小红书合作成立“大湾区小红书电商运营中心”，为港澳政商机构提供账号运营、技能培训等服务，助力湾区资源出海。当前，正值粤港澳三地首次联办全运会，我们搭建十五运全媒体共享厨房，打造4K超高清节目制作与直播基地，对大湾区媒体、中广联城市台记者无偿开放，为全运盛事国内国际传播做好聚合、服务工作。
（六）产业升级：推动转型拓展，构建良好生态
“十四五”期间，积极推动转型升级，以超高清产业为核心、数字基建为支撑、公共服务为延伸、智库服务为补充，构建“多元协同”的产业生态，推动经营结构系统性升级。
在超高清与数字基建领域，依托广州国际媒体港、花果山两个国家级产业平台，创建国家级广告园区、超高清视频创新产业园区、全国版权示范园区（基地）等，集聚产业链上下游资源，推动超高清技术融合应用。有力有为推动省市两网整合为一网、新广州广电整体入住广州国际媒体港，巩固和强化广州重要信息基础设施枢纽地位。广州广电在媒体港建成全国首个商业试运营的5G-700MHz核心网南部大区节点，服务南方15省；同时以“5G+4K/8K+AI”拓展智慧医疗、教育、广播等场景，延伸至智慧城市、超清显示等多领域，形成“园区运营+技术服务”收益增长极。
在“广电+公共服务”赛道，延续“广州电视课堂”经验，2021年打造全国首套超高清K12“广州共享课堂”，辐射多个省市。2023年推出全国首档4K超高清理论节目《一门“新”思》，探索超高清技术与教育融合路径。智慧医疗方面，广州广电承接广东省4K+5G远程医疗系统，2022年底接入超4500家医疗机构，项目入选总局“全国智慧广电网络新服务”案例。
“十五五”期间，广州广播电视台着力推动从“办广电、办视听”向“办文化、办产业”跃升，力争建成“立足湾区、面向全网、连接世界”，传播力影响力持续增强、产业融合创新能力不断提升、综合实力居全国城市台前列的新型主流媒体。聚焦这一目标，我们持续推进系统性变革：
一是提升融合传播能力。打造好“新闻头条工程”，深耕视听精品创作，弘扬和践行社会主义核心价值观。升级焕新主客户端，优化垂类业务布局，扩大“粤伴湾MCN”影响力，实现小屏端IP价值大幅提升，发挥好媒体“参与社会治理、嵌入城市服务”的功能。
二是推进科技与文化深度融合。加大技术研发投入，强化超高清视频技术自主研发攻关，探索“人工智能+传媒”更多应用场景，加强视频修复、虚拟制作等技术在超高清制播、文化数字化领域的创新应用，促进智能化、超清化、移动化发展。
三是聚力发展超高清产业。建设全国覆盖的4K广州频道，推进超高清技术与文化、科技、体育等产业深度融合，完善中国（广州）超高清视频创新产业园区生态。积极推进中国（广州）超高清视频创新产业园区和“智慧视听”云产业园（区）一体发展，同步推进“超高清技术与应用创新（智慧视听）国家广播电视总局重点实验室”落地建设。
四是探索广州台特色的港澳台、周边和国际传播体系。深化与港澳台及东南亚地区媒体机构合作，强化外宣视听精品创作与传播，链接港澳、湾区和周边国家资源，深化圈层传播，促进文化软联通。
五是加强规划和融合发展。响应国家大力推动传统媒体与移动新媒体深度融合发展的文件精神，深化台企合作，推进与创新型科技企业融合发展，探索新的产业运营模式，将媒体资源禀赋转化为市场价值。
